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    3. 統一信任網絡

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      上海率先打破網絡交易信息壁壘 通管局與工商局形成監管合力

      作者: 來源:C114中國通信網 2014年09月10日

      近日,上海市通信管理局和上海市工商行政管理局正式簽署《加強網絡交易信息監管合作備忘錄》。此次合作將打破部門之間的信息壁壘,形成一整套數據共享體系,從而為公眾提供完整、全面、便捷的基礎服務。這一有益嘗試,創全國網絡監管信息共享先例,將有效整合資源,發揮監管合力,為人民群眾營造更加公平、公正、健康、誠信的互聯網交易市場環境。

      中國互聯網經過20年的發展,深刻地影響、改變著每一個社會成員。一方面,人們享受著互聯網帶來的種種便利和實惠;另一方面,網絡欺詐、網絡假冒偽劣商品等問題時有發生,影響了網絡交易安全,侵害了公眾合法權益,損害了市場公平公正,而互聯網與生俱來的開放性、匿名性和隱蔽性,導致網絡行為監管始終是相關職能部門共同面臨的一大難題。比如網站主體信息核實難、網站經營主體定位難、網絡交易調查取證難、網絡日常監督檢查難等問題長期存在。鑒于此,上海市通管局與市工商局決定率先打破部門間的信息壁壘,在原有合作基礎上進一步加強信息資源共享,解決信息孤島問題,開創互聯網行業管理新局面。

      通過合作,上海市通管局與市工商局將有效整合雙方資源,建立更加緊密的合作機制,明確短、中、長期目標任務,形成網絡市場監管合力。短期目標是建立網站備案信息與工商登記信息的校驗共享機制,由市工商局向市通管局反饋網站主辦者工商登記信息的真實性比對情況,由市通管局向市工商局反饋已登記備案網站的主辦者、域名及備案號等網站備案情況,最大限度實現信息資源互通共享,發揮雙方協同作用。中期目標是推進“上海市網站主體信息管理平臺”項目建設。該項目計劃全面整合各個監管部門的信息資源,包括通信管理部門的網站備案信息、工商部門的企業登記信息以及公安部門的個人身份信息等,實現對上海市網站主體的綜合管理,有效提升網站基礎數據的真實性和準確性,提高管理信息的利用率,奠定可信網絡交易環境基礎,同時也為查處違法行為、強化執法力度提供有效數據支撐。長期目標是合作突破網絡交易監管困境,營造健康、誠信的網絡交易環境。

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